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2024年6月(yuè)28日第(dì)十四届全国人民代(dài)表大会(huì)常务委员会第十次会议(yì)通(tōng)过了对《中华(huá)人(rén)民共和国会计法》的修订(以下简(jiǎn)称新《会计法》),本次修订在保持现行基本制度不变的前(qián)提下,加(jiā)强了对会计工作的监督机制,明确了(le)财政部门和其他相关部门的监管职责(zé)以及企业内(nèi)部监督的责任(rèn),通过提高(gāo)罚款额度(dù)、增加刑(xíng)事责任、扩大处罚范围等方式加大财务违法行为的处罚力度。
费用(yòng)支出的合规(guī)性在企业财务管理中占据核心位置,不合(hé)规的费用支出(chū)可能导致企业面临税务问题、财务造假(jiǎ)等法律风险。企业需要建立健全的费用支出管(guǎn)理制度(dù),确保每一(yī)笔支出的合法(fǎ)性和合规性。
企业费用支(zhī)出通常分为个人报销和对公支出两大类。
个人报销:主要涉(shè)及员(yuán)工因公出(chū)差、会议、培训等产生的费用。这类支出通常采用(yòng)员工(gōng)先行垫(diàn)付后拿到(dào)发票报销的方(fāng)式。此(cǐ)类支出特点是频(pín)率(lǜ)高、额度相对(duì)较小,虽然单笔金额不大(dà),但由(yóu)于(yú)涉及(jí)人员多、情(qíng)况复(fù)杂,管理上容易出现(xiàn)如虚假报销、超标准(zhǔn)消(xiāo)费等漏洞。
对公支(zhī)出:指企业与外部供应商、服务(wù)提供商或合作(zuò)伙伴之间的交易,如支付办公(gōng)场地租金、支付服务费用等。此类支出特点是额(é)度较大、涉及合同和发票管理,合规性要求(qiú)上较个人报销更(gèng)为严格。
针(zhēn)对于费用支出(chū)业(yè)务,根据新《会计法》相(xiàng)关规定,企业在费用支(zhī)出业务中要确保所(suǒ)有经济活动的(de)真实记(jì)录,严禁任(rèn)何形(xíng)式的财务造假(jiǎ)行为(wéi)。财政部(bù)门的监管和企业内(nèi)部(bù)监督责(zé)任被(bèi)进一步明确(què),要求建立有效的内部控制(zhì)和监督(dū)体系以确保费(fèi)用支出的合规性。对于违反费用支出管理规范的行为,新法提高了处罚力度,包括罚款额(é)度的增加和对直接责(zé)任人的(de)处罚规定(dìng)。
基于以上(shàng)变化,企业可利用(yòng)大(dà)数据分析技术,企(qǐ)业可以(yǐ)对(duì)费用支出数据进(jìn)行深入分析,识别异常费用支出预(yù)防潜在(zài)的合规风险。同时(shí)引入(rù)智(zhì)能(néng)费用管理系(xì)统自动(dòng)化(huà)处理费用(yòng)报(bào)销、审批等流程,减少人为错误(wù)和违规(guī)操作的可能性。同(tóng)时通过实时监控系统(tǒng),企业能够及(jí)时发(fā)现和(hé)处理不符合规定的(de)费用支出(chū)。继而打(dǎ)造费用(yòng)支(zhī)出业务(wù)“数据+流(liú)程+监督”合(hé)规(guī)的财会全链路监督体系新范式,确保费用支出业务的合规性,驱动各类费(fèi)用支出业务“发(fā)生即(jí)合规”。
1.数(shù)固(gù)基深,合规之基磐石立
企业费用业务涉及到的各类基础数据管理是确(què)保费用处理(lǐ)准确、合规(guī)的(de)基石(shí),通过费用(yòng)业务全部数据准确性、一(yī)致性和安全性,为流程合规和监督合规奠定了坚(jiān)实的基础。
对(duì)企业费用(yòng)业务涉(shè)及到的(de)基本(běn)档案数(shù)据进行建模(mó),包括组织信息、人(rén)员信息、权限信息、项目信息、客(kè)商信息、账户信息(xī)等基本(běn)档案数据:
组织信息:通过树状(zhuàng)图(tú)或组织(zhī)架(jià)构图展示企业(yè)的(de)层级关系,明确(què)不同部(bù)门(mén)之间(jiān)的从属和协作关系(xì)。
人(rén)员信息:涵(hán)盖员工ID、姓名(míng)、部门、职位、级别、银行账号、联系方式等,建立统一的人员信息库。
权限信息:根据员工(gōng)的职(zhí)位(wèi)和角色,定义不同的(de)访(fǎng)问权限和(hé)审批权限,确保数据安全和合(hé)规性定义(yì),如普通员(yuán)工、部门(mén)经理、财务主(zhǔ)管等。
项目信息:记(jì)录项目(mù)编号、名称、负责人等,用于(yú)项目(mù)相关费用的关联引用与审(shěn)批控制。
客商信息(xī):包括各(gè)类供应商的详细(xì)资料,如名称(chēng)、地址(zhǐ)、银行信(xìn)息、账期(qī)等,用于采购支(zhī)付管理和和支付管理。
账(zhàng)户信息:企业银行账户的(de)详细信息(xī),用于款项支付。
对企(qǐ)业费用业务涉及到的标准数据(jù)进行建模,包(bāo)括差旅补贴(tiē)标准(zhǔn)、住(zhù)宿费标准、长途交通标准、借(jiè)款额(é)度等:
补贴项目分类:明确差旅补贴包(bāo)含的所有项目,如交通费、住宿费、餐饮费等。
住宿费标准(zhǔn)设(shè)定(dìng):根据酒店级数、地理位置等因素对住(zhù)宿进行(háng)分类,为(wéi)不(bú)同(tóng)类别(bié)的住宿设定(dìng)费用(yòng)上限(xiàn)或(huò)区间。
长途交通标准设定(dìng):包括飞机、火(huǒ)车、汽(qì)车等不同交(jiāo)通方式的费用(yòng)标准,根据(jù)不同的交通方式和(hé)舱位等级设(shè)定费用标准。
借款额度设定:设定借款额度的上限,以及借款次数和归还期限(xiàn)。
对企业费(fèi)用业务全量(liàng)数据建立完善的数据管(guǎn)理(lǐ)体(tǐ)系,包括数据录入、审核、更新(xīn)和归档(dàng)的流程,以及(jí)定期(qī)的数据质量检(jiǎn)查和(hé)审计机制:
数(shù)据录入:确保所有数据(jù)按照既定的(de)标准和格式准确(què)录入系统。
数据(jù)审核:通过自(zì)动化和人工审核相结合的方式,保障数据的准确性和合规性。
数据更(gèng)新:建立(lì)数据更(gèng)新机制,确保数据能够及时反映(yìng)企业运营(yíng)的近期状(zhuàng)态。
数据归(guī)档:对历史数据进行归(guī)档管理,既释放(fàng)系统资源(yuán),又保留数据的(de)可追(zhuī)溯性。
数据质量检查:定期进行(háng)数据(jù)质量检查,及时发现(xiàn)并纠正数(shù)据错误。
审计机(jī)制:设(shè)计审(shěn)计(jì)流程,包括内部审计和外部审计(jì),以验(yàn)证(zhèng)数据的准确性和(hé)合规性(xìng)。
2.规行矩步,合规(guī)之道经纬明
企业流(liú)程(chéng)管理是企业管理和(hé)运营中的核心(xīn)组成部分,关乎到企(qǐ)业如何有序地执(zhí)行日常业务活动(dòng)。流程(chéng)管理通过明确定(dìng)义业务流程中的各个步骤,确保每个环节都能衔接,从而显著提高(gāo)整体(tǐ)的工作效率(lǜ)。
企业费用(yòng)流程是确(què)保(bǎo)组织财务健康和运营(yíng)效率(lǜ)的关(guān)键(jiàn)组成部(bù)分,直接关系到费用的(de)合理控制(zhì)、合规性以及(jí)财(cái)务效率。一个科(kē)学、合理费用管理流程,对于控制成本(běn)、提高资金(jīn)使用效率、符合相关法律法规、增强企业内部(bù)管控具有关(guān)键作用。
流程识别与(yǔ)梳理是流程管理实施的(de)首(shǒu)要步骤。此阶段的目标(biāo)是明(míng)确(què)组织内现有的工(gōng)作(zuò)流程(chéng),识别流(liú)程中的各个环节,包(bāo)括(kuò)输入、处理、输(shū)出以及(jí)相关的责任和规则。通过(guò)流程图、泳道图等工(gōng)具,可视化地展示(shì)流程(chéng)的每一步,确保所有参与者对流程有清晰的认识(shí)。将流程中的(de)每(měi)个(gè)步骤详(xiáng)细记录,形成文(wén)档,为后续(xù)的评估和优化(huà)提供基础。确保(bǎo)流程中涉及的(de)所有部门和(hé)个人参与(yǔ)到识别与梳(shū)理(lǐ)过程中,收集不(bú)同视角的意见和建议。
3. 监(jiān)明督细,合(hé)规之(zhī)盾渐微防(fáng)
建立一个企业费用业(yè)务的财会监督体系对于确(què)保财务(wù)健康(kāng)、合规性和透明度至关重要,包括监管规(guī)则(zé)梳理、监管(guǎn)规则建模、监管规则(zé)应用、定期(qī)数据分析、持续优化改进。
3.1监管规(guī)则梳理
企业费用业务的监管(guǎn)规(guī)则(zé)框架(jià)是一个多层次、多维度的体(tǐ)系,旨在确保企(qǐ)业费用的合规性、透明度和效率。这一框(kuàng)架通常包括国家法(fǎ)律法规、行业标(biāo)准、企业内部管理(lǐ)制度(dù)等多个(gè)层面:
国家法律(lǜ)法规为企业提供基本的行(háng)为准则,涵(hán)盖了财务(wù)制度、税务(wù)制度等(děng)多个方面。
行业标准则针对特定行业的特点,制定更为(wéi)具体的操作指南和实践。
企业内(nèi)部管理(lǐ)制度则是企业根据自(zì)身情况制定的一系(xì)列(liè)费用管理规定和流程,以(yǐ)确保费用(yòng)支出(chū)的合理性(xìng)和合规性(xìng)。
3.2监管规则建模
基于企业费用业务监管规则的梳理,需(xū)将(jiāng)具体的监管要求转(zhuǎn)化为可操作的规则模型,借助新一代信息系统工(gōng)作(zuò)将监(jiān)管规则模(mó)型系统化的进行监管监(jiān)控。
3.3监管规则应(yīng)用
基于监管规则的建模(mó),将(jiāng)财务(wù)监管规则转换为系统控制规则,员工(gōng)提单后自(zì)动触发智(zhì)能审核(hé),将传(chuán)统的肉眼识别(bié)、按费用制(zhì)度逐条(tiáo)核对的审核过程,转化(huà)为对智能审(shěn)核(hé)结果的确认,支(zhī)持PC/APP双端审核,财务随(suí)时随地掌上(shàng)作业大幅提高财务(wù)稽核工作效率,重塑业务及财务审核模式。
3.4定期分析改进
基于监管规则的应用(yòng),定期收集监管过程中(zhōng)的数据(jù),运用数据分析技术识别问题(tí)和改(gǎi)进点。基于数据分析结果,制定具体(tǐ)的改进措施(shī)和方(fāng)案,是确保(bǎo)企业费用业务合(hé)规(guī)性的关键环节:
定期审计:通过周期(qī)性的内部审计和外部(bù)审计(jì),评估监管规则的(de)有效性(xìng)和执(zhí)行情况。
风险评估:持续监控企业费用业(yè)务(wù)的风险点,及时(shí)识别新的或(huò)变化的(de)风(fēng)险因素。
合规性检查:确(què)保所有费用(yòng)业(yè)务流程和决策(cè)符(fú)合当前(qián)的监管要求和公司政策。
技术(shù)更新:随着技(jì)术(shù)的发展,更新监(jiān)管工具和方法,提高监管效率和(hé)准确性。
改进方案:将改进方案落实到监管规则和流程中,确保方案得到有效执行。
效果评估:评估改进措施的效果,收集员工和相关部门的反馈,为进一步的优化(huà)提供依(yī)据(jù)。
开放(fàng)沟通(tōng)渠道:建立(lì)一个开放(fàng)的沟(gōu)通渠道(dào),鼓励员(yuán)工提出建议和意(yì)见,促(cù)进(jìn)监管(guǎn)体系(xì)的不断完善。